探索党建共建基层治理新路径

一、党建共建基层治理现状

1、党建工作体制有待完善

企业在开展党建工作中，缺乏了可行性的管理体制，导致基层党建工作出现混乱局面。首先，是党建工作者在开展基层党建工作时，仍然运用着传统落后的工作方法，在管理工作模式上缺乏了创新性。例如，党建工作开展时，仍然存在着一人占据权威性话语权的局面，而在此种管理工作模式下，不仅无法促进党建工作效率朝着高效化发展，还会直接造成党建工作出现权责不清的现象，出现分工不明确、职责模糊等，致使党建人员在工作中缺乏责任感和积极性。其次，在开展党建工作时，各个部门间并没有形成良好的沟通机制和合作机制。如，在开展基层党建工作中出现各自为政的现象，缺乏团结协作意识与能力，直接降低了工作效率。

2、党建工作监督考核不到位

任何工作的开展都需要配备相应的监督考核活动，然而，部分企业并未针对党建工作进行监督考核，无法诊断党建工作的效果，也无法判断党建创新能否取得预期成果。同时，监督考核不到位导致一些工作努力、表现突出的党建工作者并未得到表彰和鼓励，打击了这些工作人员的积极性。此外，考核不足导致企业无法准确发现党建工作存在的问题，也无法针对党建问题采取相应的优化措施，导致党建工作持续低效。

3、党建工作目的性不明显

企业中的党建工作需要明确其目标，做到在开展党建工作时目标明确，而不是以一种思想凌乱的方式开展，负责开展相关活动的人员也要注意开展党建活动的目的要和企业文化、企业实际相结合，做到思想带行动，使得企业的运营更长久，并且在这其中明确企业的文化。

二、探索党建共建基层治理新路径

1、提升基层治理数字化水平

坚持与时代同步、与科技同行，注重提升信息集成和智慧治理水平，探索汇聚“多元数据，一体调度”的模式，让群众吹起“数据的哨子”，党组织和党员干部做好“服务员”。成立基层治理智慧指挥平台工作领导小组和办公室，依托数字赋能，打造智慧支撑体系，整合数字政务、数字化城管等系统信息资源，建立集应急指挥、党务服务等事项于一体的综合指挥平台，建立群众反映问题即时上传、平台接单、快速转交、限时督办、时时监督的闭环工作体系，让基层治理工作更加扁平化、高效率。同时，不断开发指挥平台的功能，把一线单位、后线单位和机关部门都纳入全处信息化建设规划，统筹推进智慧基础设施、系统平台和应用终端建设，让信息触角延伸到基层治理一线。

2、夯实基层基础，提升服务效能

要认真贯彻“群众有需求、企业有服务”的理念，建好平台，充实力量，树牢导向，不断提升党员干部服务群众的能力。结合企业单位重塑性改革，实现“一支队伍管全部”，解决了“责大权小人少”等难题，基层治理效果明显提升。全面推进基层服务体系标准化建设，着力打通企业基层便民服务“最后一公里”。在企业便民服务中，实现“一张表格、一次受理、一次办理”的“一窗式”工作模式。

3、明确工作重点，创新党建工作载体

为了加强企业党建工作创新的整体力度，企业党建工作团队必须重视工作载体的不断创新，科学明确年度党建工作重点与方向，以问题为导向开展抓重点、破盲点与创亮点的工作，让理论知识与党建工作实际情况相结合，确保现实性与前瞻性得以有效统一，党建工作人员将获得不同的经验积累，推动党建工作在新时代的进一步发展。在此形势下，企业党建工作一是要围绕工作重点，以基层建设为工作载体，使基层党建工作人员所具有的核心能力得到最大限度的提升，探索各部门与基层建设之间的联系，开创新载体党建管理新模式。二是对科技人才创新行为形成过程中出现的影响因素进行深入分析，有意识地对激励机制做好创新，构建出具有多参数综合特点的评价表，使部门具有的创新能力得到进一步的提高。党建工作的创新让企业科技人才将先进科技成果尽快转换，为企业经济效益扩大化夯实基础。

(作者：王婵娟平煤神马建工集团有限公司建井三处)

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