国企 “党建 + 生产” 工作难点分析

在国企高质量发展进程中，“党建 + 生产” 融合发展是将党建优势转化为企业发展优势的关键路径，也是实现党的领导与生产经营深度融合的重要举措。然而，当前部分国企在推进 “党建 + 生产” 实践中，仍面临目标脱节、资源分散、考核虚化、认知偏差等多重难点，导致党建工作与生产经营 “貌合神离”，难以形成协同发力的良好格局，亟待深入剖析并寻求破解之道。

一、目标协同难：党建与生产目标 “两张皮”，融合缺乏顶层统筹

“党建 + 生产” 的核心前提是目标一致，但部分国企在制定发展规划时，未能将党建目标与生产目标有机衔接，导致二者方向背离、各自为战。一方面，党建目标设定脱离生产实际，部分国企党建工作仍停留在 “完成规定动作” 层面，制定的党建计划多聚焦于 “开展多少次学习、发展多少名党员、组织多少场活动” 等程序性指标，未能结合企业年度生产重点设定针对性目标。另一方面，生产目标制定忽视党建引领，部分国企在设定生产经营目标时，仅关注 “营收增长、利润提升、产能达标” 等经济指标，未将 “发挥党组织政治把关作用、凝聚职工力量、防范经营风险” 等党建要素纳入目标体系。此外，党建部门与生产部门在目标制定阶段缺乏有效沟通，甚至出现 “党建计划与生产计划时间冲突、资源冲突” 的情况，进一步阻碍了二者融合。

二、资源整合难：党建与生产资源分散，融合缺乏有效载体

“党建 + 生产” 的高效推进需要党建资源与生产资源的协同联动，但部分国企存在资源分散、载体单一的问题，难以形成融合合力。一方面，资源分配 “各自为政”，党建资源与生产资源分属不同部门管理，缺乏统一调配机制：党建部门掌握的党员教育资源、活动经费、组织阵地等，多用于开展纯党建活动，未能与生产一线的技术资源、设备资源、人才资源结合；生产部门在推进重点任务时，也未主动借力党建资源，如在技术攻关中忽视党员技术骨干的引领作用，在职工技能提升中未利用党建培训平台。另一方面，融合载体 “形式大于内容”，部分国企虽推出 “党建 + 生产” 融合载体，但多停留在 “贴标签” 层面，未能真正解决生产痛点。如部分企业开展的 “党员先锋岗” 仅挂牌子、无实质任务，“党建 + 降本增效” 项目仅制定方案、未跟踪落地；某物流国企推出的 “党建 + 运输安全” 活动，仅组织党员签订 “安全承诺书”，却未建立党员对运输线路安全巡查、司机安全意识培训的具体机制，导致载体沦为 “形象工程”，无法为生产经营提供有效支撑。

三、考核评价难：考核体系 “重形式轻实效”，融合成效缺乏科学衡量

科学的考核评价是推动 “党建 + 生产” 落地的重要保障，但部分国企现行考核体系存在 “重党建形式、轻生产实效”“重短期指标、轻长期影响” 的问题，难以客观衡量融合成效。一方面，党建考核与生产成效脱节，部分国企对党建工作的考核仍以 “痕迹管理” 为主，考核指标多集中于 “会议记录是否完整、学习材料是否齐全、活动照片是否充足” 等形式化内容，未将生产经营成果纳入党建考核指标。另一方面，生产考核忽视党建贡献，部分国企在生产经营考核中，仅以经济指标完成情况评价部门及个人业绩，未考量 “党组织在任务推进中的引领作用、党员在攻坚克难中的贡献度”。此外，考核结果运用不足削弱了融合动力，部分国企考核结果仅与 “评优评先” 挂钩，未与薪酬激励、职务晋升等核心利益关联，且对考核中发现的 “党建与生产融合不足” 问题，缺乏整改跟踪机制，导致考核流于形式，无法倒逼 “党建 + 生产” 深度融合。

综上，国企 “党建 + 生产” 工作面临的目标协同、资源整合、考核评价等难点，本质上是党的领导与国企治理、党建规律与生产规律未能有效衔接的体现。破解这些难点，需要国企从顶层设计、载体创新、考核优化、思想引导等多维度发力，推动党建与生产从 “物理叠加” 走向 “化学反应”，真正实现以党建引领生产、以生产赋能党建的良性循环。(作者：时泽辰焦作煤业(集团)开元化工有限责任公司)

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