浅谈国有企业思想政治与法治思想的融合

1、国有企业思想政治工作的重要性

 

  （1）做好国有企业思想政治工作是新时代经济发展环境下的必然要求。在新时代、新时期国有企业思想政治工作是国家政策能够落实的有效抓手，是重要的基层执行单位，尤其作为思想意识形态以及政治站位的管理人员，是能够有限体现基层党组织在国有企业的政治核心和领导核心的作用，也是国有企业的党组织所应肩负的重要职责和历史使命。

 

  （2）做好国有企业思想政治工作对于推进国有企业深化改革具有思想保障效应。伴随着国有企业改革不断深化，改革发展之路上所浮现的问题和矛盾越发增多，对于国有企业员工的思想也会出现有诸多难以有效调节的状况。与此同时，国有企业还要面对市场经济发展而带来的转型压力。面对这种现实情况，国有企业的思想政治工作只有不断创新发展，才能保证国有企业的战斗力和凝聚力。国有企业党组织需要充分把握大方向、找准正确定位、顾全大局面、保证有效落实，并且充分发挥协调与沟通的机制，消除思想隐患可能产生错误行为，积极推动国有企业在深化改革进程中有序的向前发展。

 

2、国有企业思想政治与法治思想的融合策略

 

  首先,党员干部作为工人阶级的先锋队,树立法治思维要坚持三个思维。一是合法性思维,守住“合法”的底线,坚持规则性思维,凡事有预制规则,而非靠批示办事,让人民左右为难;二是坚持平等性思维,实现社会公平公正;三是坚持程序性思维,将办事纳入法定程序和正当程序之内。作为国有企业,应坚持以维护公司利益为目标,要以控制公司经营风险为出发点,紧抓经济合同、函件等法律性文件合法合规性审查。严格落实国有企业审查制度,准确把握审查工作的方向和边界,严肃合法性审查的工作程序,进一步提高国有企业法律风险事前防控能力。通过加大审查力度、加强风险预判、提高审查效率,多措并举做好法律性文件合法合规审查。除合同审查外,按照业务部门要求参与合同谈判。做到提前介入、源头防范,不断增强审查工作的前瞻性和预见性,为国有企业决策提供有力的法律支持。对于专业性强、涉及面广、法律关系复杂的重大合同,在做好保密工作前提下,不断完善外聘法律顾问参与合法性咨询论证工作机制,充分发挥好法律智库作用,确保重大合同合法有效。不断完善国有企业党委定期专题学法、定期听取工作汇报、干部任前法治谈话、述职必述法等制度,切实发挥党委把方向、管大局、促落实作用,强化国有企业董事会定战略、作决策、防风险职能,健全国有企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作机制,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,推动合规要求向各级子企业、分公司延伸,加大基层单位特别是驻外机构合规管理力度。

 

  优化国有企业思政工作机制。随着时间的推移，多数国有企业均已形成较为成熟的思政工作机制，考虑到社会环境瞬息万变，为了保证国有企业思政工作满足新形势，还需要结合时代发展趋势以及国企总体目标，积极优化思政工作机制，确保最新机制符合国企现代化发展标准。在优化国有企业思政工作机制方面，实证有效的做法如下：一是国有企业应当拉近各部门的距离，促使各部门形成合力，共同开展思政工作。在此过程中，国有企业应立足实际，构建协调机制并引入岗位责任制，明确各部门员工的责任，有效展现国有企业思政工作的实际价值，促进思政工作的深入开展。二是国企需构建监督机制以及考评机制，逐渐将思政工作量化，根据规定标准规划思政工作，将其详细划分为不同种类，合理安排各项工作。三是相关职能部门应建立起完整的管理体系，根据员工的政绩情况，做好考核工作，从多方面考察员工的具体状况，在公正、公开和公平等原则的指导下，对考核评比进行督导，帮助员工快速准确掌握评比标准以及考核内容，从而保证国有企业思政工作得到有效实施。

 

（作者：朱振明 河南省正龙煤业有限公司城郊煤矿）