国企加强党员干部监督管理的对策研究

一、国企加强党员干部监督管理的重要性

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，也是国有企业独特的政治优势和核心竞争力，做强做优做大国有企业，关键在党的建设，高质量党建是国有企业高质量改革发展的前提，建立党员干部监督管理体系是高质量党建的重要保障。因此，立足新发展阶段，国有企业要不断加强党员干部监督管理，推动党建与改革发展、安全生产深度结合、强化责任担当、提升国企竞争力等方面作为新时代纪检监督的重要内容，不断优化党员干部监督管理工作，以高压态势持续推动国有企业的持续健康发展。另外，还要要牢牢把握国有企业的政治属性，坚持党的领导，坚决做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里；坚持完善国有企业治理模式和经营机制，统筹协调各方监督力量，推动国有企业内部监督力量的整合，建立与国有企业改革发展新形势新任务相适应的内部监督体系。

二、国企加强党员干部监督管理的对策

（一）增强党员干部的廉洁自律

增强党员干部的廉洁自律不仅通过提高意识层面实现。通过定期的廉政教育和反腐倡廉活动，党员干部的行为规范得到持续的强化和监督。例如，教育中常包括法律法规的学习，明确界定了可行的行为和红线，使党员干部在日常工作中能够清晰地判断和避免违纪行为。思想政治教育还通过强调集体利益大于个人利益的原则，促进党员干部内化这些标准为自觉行动，从而形成一种持久的自律机制。另外，思想政治教育对于提升党员干部的廉政意识具有不可替代的作用。教育通过系统地传达党的理念和廉洁自律的重要性，帮助党员干部建立正确的价值观和职业道德观。这种教育不仅仅是理论上的灌输，更通过丰富的教育手段如案例分析、角色扮演等互动形式，使党员干部在模拟的情境中体验和反思，从而深化对廉政的理解和认识。思想政治教育还强调了历史教训的学习，让党员干部从中吸取教训，增强面对诱惑时的自我约束能力。

（二）创新监督机制

在国有企业党员干部监督管理过程中，突出加强“分权”“还权”“裁权”，牢牢把握权力运行规律，要以权力制衡为方向，逐步分解过于集中的权力，使权力运行处于有效制衡状态，防止权力过于集中产生腐败；推行干部选拔任用推荐责任制、选人用人失误责任追究制、选拔任用干部监督责任制，建立与执纪部门监督信息通报制度，如实记载选拔任用过程中的责任运行轨迹；在改革发展中要详细制定明确的管理规定，避免出现管理真空，最大限度减少自由裁量权和少数党员干部个人决定事项，制约、防止审批权力的随意使用，更好发挥监督作用。另外，还要发挥各种监督力量的合力，以设立群众监督员、监督邮箱等形式畅通问题线索反映渠道，充分调动上级垂直监督、党组织主体监督、纪检部门专职监督、党员相互监督、群众民主监督互为补充、互相促进，形成全方位立体监督的监督工作格局，做到监督不留死角。

（三）聚焦党建引领，完善党政融合工作机制

在国有企业党员干部监督管理过程中，从源头强化党建思维运用，把企业党的建设与学习贯彻党的精神结合起来，与谋划国有企业未来发展结合起来，切实增强国有企业党员干部监督管理工作的实效。推行清单管理，以巡视巡察问题整改清单、党建年度工作要点清单、党建考核反馈问题整改清单以及党支部党建责任指标为抓手，统筹做好各党群部门和各党支部的工作督促，一体推进、联动考核、务求实效。另外，还要构建“横向到边、纵向到底”的全面从严治党责任清单，即行政构架上，结合部门（单位）的职责明确党群部门、其他职能部门、二级单位以及基层单位的党建工作职责；党组织构架上，明确党委、党支部以及党小组党建工作责任；个人层面，融入企业岗位说明书，明确各级党组织班子成员、党员领导干部和普通党员的党建工作职责，形成上下贯通、横向覆盖、环环相扣的责任链条。

（作者：张利芳河南能源焦煤公司赵固一矿）

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