国企党建引领高质量发展的实践路径

进入新发展阶段，国有企业需要进一步把握改革发展的“根”与“魂”，始终坚持从党的创新理论中寻找方向、找答案，深入贯彻党的二十大精神，为企业党建工作把好“脉”、问好“诊”、断好“症”，探索出国有企业党建引领高质量发展的实践路径，推动改革走深走实。

一、以党建业务深度融合为手段促企业生产增效益

党建与业务深度融合是国企基层党员立足岗位做贡献并在实践中体现自身先进性和纯洁性的根本要求和有效途径，是基层组织党建效能转化为企业经济效益的重要手段。总书记指出：“中国特色现代国有企业制度，‘特’就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。”党建与业务不是两张皮，两者不能各行其是，应将两者深度融入国企发展的各阶段与生产经营各环节。党的全面领导与企业的高效管理有机融合。党的国企基层组织工作条例要求国企把党的全方位领导与参与企业管理的机构、方式及相关措施以制度形式稳固下来，为党的领导融入企业治理奠定制度基础。条例要求公司党委成员与行政管理机构“双向进入、交叉任职”，为党的领导融入企业治理奠定组织基础。条例不仅规定公司党委可以研究讨论公司在投资、人事、财务、管理等方面的重大事项，而且规定公司管理机构应在如何落实方面作出决定，为党的领导融入企业治理指明了路径。

二、搞好顶层谋划，强化决策机制监督机制建设

要按照把党的领导融入企业治理各环节的根本要求，把“党建入章”“权责清单”“议事规则”等与企业治理架构完善密切相关的领域作为工作重点，确保党建与业务融合的“接口”规范可靠。在领导体制的健全完善方面，以党章和企业章程为根本，针对分公司层级治理结构完善的实际需求，逐步健全党组织负责人担任董事（长）、总经理的领导体制，推动党建工作议题常态化；在决策机制上，企业各级党组织都要严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，特别是强化对所属企业落实“三重一大”等经营管理事项的决策机制健全完善的指导，落实党组织讨论前置程序要求，坚定不移支持纪委/纪检委员开展监督；在监督机制上，现阶段重点是要按照一体推进“三不腐”的要求，进一步畅通企业内部纪律监督、审计监督、财会监督之间的衔接，实现与派驻监督和巡视巡察监督的贯通协同，做好企业“以案促改”的后半篇文章，充分发挥监督的治理效能。

三、以党员干部政治能力提升促企业管理提质量

国企提升政治能力是把握国企发展方向、落实党的领导和路线策略、促进企业管理质量提高的必然要求，应在正确判断政治形势、精准领悟中央精神、坚决执行党的决策上下功夫。增强党员领导干部政治判断力为国企选准投资方向、减少政治风险、开拓国际市场奠定了基础。国企对国际政治经济形势和斗争走向、对国际国内经济发展和人民需求走向、对海外各国政治经济秩序及投资负面清单等的正确判断为企业的发展战略和投资方向提供了决策依据；国企对海外各国政治安全形势、国际互联互通沿线各国的法律法规、国内投资出口政策的准确把握有利于企业规避政治风险；国企对海外各国的外贸政策、与中国的经济相互开放程度及我国的外贸优惠政策的准确判断有利于国企拓展国际市场。国企在选拔任用基层干部时，应根据基层干部的政治理想、政治立场、政治觉悟、政治纪律遵守情况做出准确判断，提拔那些真正忠于党、忠于人民、敢于担当、敢于创新的优秀人才。提高政治领悟力有利于国企运用党的路线、方针、政策分析形势、找准问题、站稳立场、增强自信。对马克思中国化最新理论成果的深刻理解、对新时代党和国家经济发展重大战略部署及关键举措的全面领悟是国企精准分析国内政治经济形势、找准阻碍国企高质量发展深层次问题的前提和基础。根据是否有利于人民的长远和根本利益、是否有利于提升中国的国际竞争力、是否有利于中国式现代化进程加速发展的原则审慎决定企业发展战略、改革方向、转型目标，对于国际领先、国家急需、战略意义重大的产品和技术优先发展，即使困难很大也要创造条件完成。

( 作者：何平中国平煤神马集团联合盐化有限公司 )

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