国有企业干部人事档案管理实践研究

一、干部人事档案的特点

一是实用性。人事档案与员工的工资待遇、社保、养老金、干部提拔等业务息息相关，直接服务现实工作。因此，其具有一定的现实意义。二是真实性。真实性是档案的必备要求，是干部人事档案最重要的特征，只有其存储的资料真实，才能为现实中的工作提供依据和参考价值。三是动态性。人事档案处于不断更新的状态，需要及时补充完善。即便是目前已经装订立卷，根据当事人的岗位变化、学历变化、工资变化等情况，会产生新的材料。根据当事人工作调动、职位升迁等情况，档案会转入、转出。因此，干部人事档案具有动态性。四是机密性。干部人事档案记载的材料涉及范围很广，包括个人的基本履历、学习经历、工作经历、考核材料、培训材料、职称材料、处分材料、奖励材料、工资材料等重要信息，涉及到个人隐私，且属于党和国家的机密材料，不能随意复制或向无关人员透漏。因此，干部人事档案在保管、查阅、利用等方面具有严格的程序规定。

二、国有企业干部人事档案管理存在的问题

一是企业领导层对档案管理认知不足。当前，部分国有企业领导对干部人事档案管理的重要性认知尚显浅薄，认为其仅是文件的简单收集与保管。这种观念忽略了档案在人才战略、组织决策及风险防范中的关键作用。二是干部人事档案管理专业人才队伍建设滞后。随着企业规模的扩张和业务的复杂化，干部人事档案管理的工作量与日俱增。然而，专业档案管理人员的数量却未能同步增长，且部分人员专业素养不足，难以应对复杂多变的档案管理需求。三是干部人事档案审核工作“走过场”。在档案审核过程中，部分国有企业存在形式化、走过场的现象，缺乏对档案内容真实性和准确性的深入核实。这种不严谨的审核方式不仅影响档案信息的可靠性，还可能为企业带来潜在风险。

三、国有企业干部人事档案管理实践

（一）树立现代化的管理观念

有些国有企业的干部人事档案管理人员缺乏档案意识，因此其在进行档案管理时不能及时将工作材料归档存档；有些档案管理人员可能由其他岗位工作人员转任或兼任，因此他们会缺乏档案管理专业知识，不能规范化、专业化地完成档案管理工作。国有企业若想做好干部人事档案管理工作，首先需树立现代化的管理理念。企业领导和管理人员都要认真学习《中华人民共和国档案法》和《干部人事档案工作条例》等相关法律法规，进一步深化对干部人事档案管理工作重要性的认识，充分发挥干部人事档案在建设高素质专业化国有企业干部队伍中的重要作用，努力推动和深化干部人事档案工作科学化、制度化、规范化。

（二）建立完善的档案管理制度

国有企业在开展干部人事档案管理工作时，需不断地完善自身的档案管理制度，同时还需建立明确的档案管理责任制。首先国有企业应建立完善的归档及审核等管理制度，在管理干部人事档案时，需按照从严管理的要求进行，各个部门要根据部门自身特点制定档案管理制度，保证各部门间能够做好档案管理协调工作。干部人事档案具备一定的特殊性，因此需严格按照档案管理查阅流程进行档案查阅，若相关人员缺乏完整的查阅手续，即不能随便进行档案资料的查阅。

（三）建设专业化的管理团队

国有企业应配备好专业的人事档案管理人员，通过建立专业化的管理队伍，能够更有效率且更专业地开展干部人事档案管理工作。在建设专业化的管理团队时，国有企业还应重视档案管理人员的培训工作，可以定期为相关工作人员进行业务培训；可以定期开展交流会，让相关档案管理人员能够在交流会上分享管理的经验，相互学习到更多专业的档案管理知识，从而有效提高干部人事档案管理人员自身的专业素养及能力水平，保证干部人事档案管理工作的规范化。

（作者：马静河南能源鹤煤公司三矿）

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