国有企业职工代表参与企业民主管理存在的问题及对策

1、扩宽民主管理途径

企业民主管理的途径多种多样，从职工代表大会制度到厂务公开制度、职工董事监事制度、平等协商集体合同制度等，这些已经形成一定效应并纳入国家法律法规的民主管理制度，也随着时代的发展和社会的变革不断地形成和完善的。企业工会要继续发展和壮大企业民主管理渠道，以推动基层民主政治建设，促进企业改革发展。在本单位已执行的民主管理制度的基础上，开拓出既具有企业特色又结合实际特点的新民主管理途径。只要是有利于职工参与民主管理工作、有利于职工奉献聪明才智、有利于企业上下沟通交流、和谐发展的，都可以列为企业民主管理的途径。例如职工代表巡视、合理化建议、厂情发布会、厂长接待日等，这些民主管理的形式都是国有企业根据自身的特点结合需求开拓的新途径新渠道，产生了理想的效果，也受到职工群众的欢迎。

2、人员结构兼容性

提高企业职工代表的身份兼容率。在助推地方经济社会发展和企业发展方面提出建议，益企则企、益地则地。即提出意见、建议；同时又以职工身份广泛参与企业民主管理和职工权益维护等。两方面履职不但能了解掌握经济社会总体运行情况，而且还能深入了解企业经营状况，了解企业职工群众所思所想。在审查制定全市发展政策和企业发展计划中都能发挥很好作用，能够助推地企共同发展。

3、创造良好的民主环境

职工代表在企业民主管理中要充分发挥作用，良好的企业民主环境是支撑。企业工会作为职工代表的后盾，要结合企业当前民主管理活动及党的路线方针政策、法律法规开展形式多样的全民普法教育及民主管理相关知识培训，在企业和职工群众中形成知法守法尊法的民主环境和氛围。同时，要经常联系走访基层职工代表，了解他们在工作中遇到的困难和问题，及时为他们排忧解难，为他们履职提供有力的指导和支持。要不断建立完善民主管理的各项规章制度并严格执行。要丰富日常民主管理活动，定期或不定期组织职工代表巡视、职工代表座谈会、职工代表质询会等多种民主管理活动，让职工代表充分了解企业的现状和发展目标，为其反映意见建议提供基础和渠道，让职工真正感受到企业主人翁地位，激发他们的责任感和使命感，充分调动职工的积极性和创造性，真正做到民主管理、民主参与和民主监督，为职工代表更好地履行职责创造良好的环境。只有让广大职工的利益和国家的利益、单位的利益紧密联系在一起，工作效率和经济效益才能够得到提高，也才能真正实现企业与职工的和谐共赢。

（作者：王建杰中国平煤神马集团工会）

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