以“智慧党建”提升基层党组织的组织力

1、在工具性与价值性的统一中去推进智慧党建

智慧党建的工具性与价值性是探讨的核心问题。在实践中经常出现片面追求智慧党建的“智慧”、忽视技术对人的服务，导致基层党组织联系群众、服务群众弱化的现象。将大数据等技术引入党建，提升党建工作效率与组织效能固然是智慧党建追求的技术目标和工具性目标，但党的宗旨是为人民服务，党在新时代的使命和任务是满足人民群众对美好生活的向往和追求，因此，智慧党建的价值目标也是以人民为中心，服务于人，服务于党员和群众，实现他们对党的归属感。工具性与价值性的统一是智慧党建创新的衡量标准，要在工具性与价值性的统一中去推进智慧党建。

2、构建“数字+党员教育”平台，实现基层党员的层级式教育

一方面，充分利用“数字+党课学习”的形式，实施网络党建、新技术党建、新媒体党建的方式，通过拓宽党员教育的渠道，推动党员教育层级化。在基层党员教育过程中，除了需要开展集体学习的主题教育活动，诸如党员教育实践活动、全体党员动员活动等，其余的党员教育活动实行层级式教育，将党员学习班分为入党初级班、入党积极分子班、普通班、提高班、骨干班等类型，充分发挥“数字+党课”的功能，保证党员教育工作的实效性。另一方面，以数字技术作为支撑，推动“数字+党员教育”的层级化。从基层党员发展开始就要分批次、分程度进行，并根据基层党员发展的批次、培育的层次和学习的程度，进而开发不同类型党课。根据基层党员年龄的差异，有针对性地开发适合各个年龄段党员的网络党课，让全体党员都积极主动参与党员主题教育活动和党组织举办的各类民主生活会。例如：基层党组织需要根据青年党员在“数字+”学习平台上的具体表现，有针对性地加强对青年党员的教育管理工作，引导全体青年党员建立常态化的在线学习机制。在“数字+党员教育”的过程中，要采用积分制的形式，积分可以兑换相应的礼品，诸如书籍、钢笔、笔记本等，激励全体基层党员乐于在“网”中学习党课，喜于在“网”中接受党的知识的“洗礼”。

3、业务工作流程指导

智慧党建管理系统以“流程指导”为服务载体，组织业务管理部门提前开展流程建设，将“两优一先”评比推荐、组织生活会、民主评议党员等流程与表单进行固化，让使用者清楚知晓活动的每一个步骤和每一个环节要做什么、不做什么、达到什么目标。同时，智慧党建管理系统赋予了业务部门统计管理权限，以此促进业务工作整体信息化建设顺畅高效。

4、智慧党建要赋能基层社会治理

基层党组织推动智慧党建，不仅仅是为了提高党建工作效率，实现党建工作的智慧化，更是为了增强基层党组织引领基层、服务基层的能力，提升社会治理效能。因此，要以智慧党建创新党建引领基层治理方式，构建智慧党建赋能下的基层治理体系，拓宽智慧党建平台的应用场景，结合基层群众需求将应用场景由党群服务扩展到结对共建、民生集市、党群地图、政务服务等，实现工作“一网统筹”，服务“一网到底”。同时，以智慧党建助推共建共治共享的社会治理格局，充分挖掘智慧党建的潜能，利用线上线下两大平台收集汇总信息，整合凝聚其他社会主体的力量，形成以党组织为纽带连接政府、企业、社会组织及其他社会主体，将党的政治优势、组织优势转化为治理优势，协同推进基层治理。

5、科学的评价方法

思想政治教育实现科学的评价要坚持定量和定性分析相结合，这是基于思想政治教育功能自身的特殊属性提出的。思想政治教育通过凝聚共识、激励共建、增强自信等价值形态作用于国家治理现代化，这方面的评价无法纯粹用定量评价或定性评价。因而，应将定性评价和定量评价二者相结合，充分发挥精准评价与模糊评价的各自优势，建立系统完备的思想政治教育体系，真正将功能优势发挥到国家治理现代化之中。

（ 作者：李粉粉平顶山天安煤业天宏选煤有限公司 ）

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