国有企业党建工作与业务工作的深度融合研究

1、国有企业党建与业务工作融合的必要性

1.1、党建工作为国有企业业务开展提供了重要的政治保障

国有企业的深化改革应始终坚持“两个一以贯之”，为国有企业党建和业务工作的开展指明了方向，只有将用党建引领业务工作，才能使企业发展更稳定、更有效；只有充分认识到党建工作应与业务工作思想统一，才能使行动统一，进而提高企业发展效率和质量。

1.2、业务工作为国有企业党建工作提供了有效的实践路径

生产经营是国有企业的生存之本，是其发展的本质。企业职工们的党建理论掌握程度如何将反映到其业务开展的实践之中，将发挥意识的反作用，在实践中证明党建工作开展的实效。

1.3、党建工作与业务工作深度融合才能提高企业治理效能

国有企业党建工作与业务工作是相互促进、辩证统一的关系，党建工作作为企业高质量发展的“软实力”，业务工作作为企业高质量发展的“硬实力”，两者相互融合，才能加强党的全面领导、发挥思量的引导力、提升群众的凝聚力，只有精准把握两者之间的着力点和发力点，才能为企业发展提供源源不断地动力。

2、企业党建工作与业务工作深度融合存在的问题

2.1、制度融合尚未完善

企业在优化党建与业务相结合的制度体系时，面临制度设计不合理、执行不到位等问题。一方面，部分制度过于强调党建工作的独立性，导致与业务工作脱节；另一方面，一些制度在执行过程中缺乏有效监督和考核机制，使得制度形同虚设。这些问题不仅影响了党建与业务工作的深度融合，还容易引发内部矛盾和不满情绪。

2.2、组织融合存在障碍

一些企业在组织架构设置上没有充分考虑党建工作与业务工作的融合需求，使得两者在组织架构上相互独立。再加之，各部门在职责、权限和目标上存在差异，从而使得部门资源整合和协作过程中无法达成共识。

3、国有企业党建工作与业务工作深度融合的有效路径

3.1、促进治理体系有效融合

首先，就制度方面来说，科学构建并全面落实“党建入章”。公司章程是企业内部得以平稳高效运营的重要保障。国有企业应以中央相关政策文件要求作为依据，将党建工作总体要求与国有企业公司章程进行有效衔接和有机融合，从制度上明确并强调企业党组织在国有企业法人治理结构中的主体地位。其次，就管理方面来说，实现党组织建制和权责全覆盖。认真落实“四同步”“四对接”要求，全面推进基层党组织建设。与党组织管理体系进行合理融合，以确保党建工作在管理权责方面的主体地位和主导地位，完善上下贯通、执行有力的组织体系，从而为形成党建管理权责闭环提供有力支持。最后，从议事层面来说，在实际工作中进一步落实重大经营管理事项党组织前置讨论程序，要求国有企业党组织及企业其他治理主体对权责边界进行清楚认识和精细划分，同时针对前置讨论事项范围作出详细列举和说明。

3.2、积极构建党建工作小组

首先，在相关项目正式启动前，国有企业应积极构建党建工作小组，由优秀党员进行领导和组织，并与施工管理团队达成合作共识，协同开展工作。此小组的工作核心在于有效保证党建工作与施工管理融合的协调性和合理性，以确保项目得以顺利高效开展。其次，以党建工作会议为支撑，对相关工作计划及发展方向进行科学设定，为党建工作与业务工作的一致性和协调性提供必要保障。

3.3、优化组织架构,实现资源共享与互补

组织融合其目标在于将党建工作和业务工作的力量凝聚于一处，以产生更大的合力效应。通过优化组织架构，企业可以打破原有的部门界限，促进不同部门之间的交流与协作，从而实现资源的最大化共享。这种融合不仅有助于减少资源浪费，提高资源利用效率，还能激发员工的创新思维，推动业务工作的创新发展。同时，组织融合也强调实现资源的互补。在党建工作和业务工作的融合过程中，双方可以相互借鉴、相互学习，取长补短。党建工作可以为业务工作提供正确的政治方向和价值引领，而业务工作则可以为党建工作提供丰富的实践经验和创新动力。通过这种互补，企业可以形成更加全面、均衡的发展格局。

（作者：张冬鸽河南能源焦煤公司综合办公室）

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