国有企业党支部标准化规范化建设的实践与启示

一、加强党支部规范化建设的重要意义

（一）党支部规范化建设是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求

基层党支部是抓落实的“最后一公里”，也是党组织的“神经末梢”，人们常用“上面千条线、下面一根针”形容其重要性。在具体工作中，党支部工作仍存在“三会一课”制度执行不够到位、活动内容单一、质量不够高、组织生活缺少“辣味”、对党员的教育不够、管理不足、监督不严，党建引领企业生产经营各项工作的手段还需进一步丰富等问题。通过探索建立常态化、制度化的工作体系，将全面从严治党的要求具象为流程化、操作化的落实机制，进一步形成紧抓党支部规范化建设的系统认知，构建全过程管控的党支部工作方法，规范党支部工作的标准和步骤，形成对党支部的科学评价考核机制。

（二）党支部规范化建设是提升组织力的内在需要

党支部建设直接关系基层党建工作质量，“组织力”是党的基层组织的凝聚力、战斗力的整合，是一种合力，就是依托“组织”这个平台，充分激发党员干部、广大群众“攻坚克难、干事创业”的能力，是党的建设综合能力的一种体现。把党组织与其他组织的关系比喻为“众星拱月”，“月”就是党，“众星”就是党领导下的各类组织，这要求党支部必须发挥好组织优势、组织力量。党支部规范化建设通过规范党支部设置、理顺隶属关系，严肃落实组织生活会、民主评议党员等党内政治生活制度，不断拓宽党支部和党员发挥作用的平台等推动党支部强化功能，快速提升“组织力”、显著增强“引领力”、充分激发“创造力”。

二、高质量基层党支部队伍建设的路径

（一）优化党建工作方法，激发党支部引领活力

基层党支部是党联系群众的桥梁和纽带，而党员与其上一级党组织之间的关联效果，会直接影响到党的政策及指导原则是否能够在具体的工作推进中得到有效执行，同时关系到党在群众中的形象。首先，基层党组织在规划各种党建活动前，必须明确设立具体的活动目标，并将这些目标细化并分配到每位党员上。为提升榜样带头作用及动力，基层党支部还需要根据党员各自的职责和业务范围设定专属责任区，帮助党员们明确自身职责，有效增强党组织内部的团结程度并提升党员工作效率。其次，企业的基层党员干部在开展工作时，需要摆脱掉陈旧的老三样模式，防止形式化学习现象的出现。为了激发全体党员的学习兴趣和主动性，基层党支部应选择党员较感兴趣的议题作为学习的起点。比如，实施个人所得税专项附加扣除的新政策，这项措施是企业持续成长的关键，也直接触及每位员工的切身利益，基层党支部可以组织党员分小组讨论这项政策可能带来的影响，鼓励党员之间相互讨论如何正确申报，以此提升基层党支部的凝聚力。最后，为了增强基层党支部党建工作的传播效果，基层党支部也可以采用网络平台扩大宣传范围，既能提升党员们对自己职责的认识，也能增加他们对所做工作的自信。

（二）实现国有企业党支部标准化规范化建设,必须落实责任

党组织书记是抓国企党建的第一责任人,是落实党建主体责任的关键。一个单位党建工作抓得好不好,党组织书记的履职能力起决定性作用。首先,突出政治标准和综合素质,在党员、职工群众中将有较高威信,熟悉党务工作、精通思想政治工作和生产经营管理的“复合型”人才选拔到党支部书记岗位。其次,注重党支部书记党建业务知识培训,并认真落实党支部书记抓党建工作述职评议考核工作,考核成绩作为是否胜任党支部书记的重要依据。三是将党性强、能力强、责任心强的党员骨干选配到党支部班子中,做到选拔导向鲜明、人员素质优良,班子结构合理、成员责任明确,落实“一岗双责”责任。

（三）重激励，激发队伍士气

人有三宝：精、气、神。有效的激励就能提振队伍的精、气、神。一个单位，应该打造出一种良好的生态环境，既有竞争也有协同，既有奖励也有惩罚，旗帜鲜明地树起“奖优用能、治慵罚懒”的大旗，对那些能把都能做的事做到最好、把都不愿做的事能主动站出来去做好、把都不会做的事能凭一己之力干好的员工，就要在政治上激励、在工作上支持、在待遇上保障，不能让慵人懒人不干活还拿到好处。“坏人”在队伍中的破坏力是很大的，如果正不压邪，那整个队伍的道德底线只会越来越低。领导干部要敢于成为“坏人”眼中的“坏人”，敢抓敢管、善抓善管，要让队伍形成一种积极向上的健康氛围，让正能量的人得名得利，让正气压倒邪气，让那些无德的人没有生存空间。

（作者：马静河南能源鹤煤公司三矿）

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