论纪检监察在国企采购风险防控方面的作用与对策

一、纪检监察在国企采购风险防控方面的作用

（一）监督约束作用

纪检监察部门通过对国企采购全过程的监督，确保采购活动依法依规进行。在采购前期，对采购计划的制定、供应商的资格审查等环节进行监督，防止出现违规设定采购条件、排斥潜在供应商等问题。在采购实施过程中，监督开标、评标、定标等环节，确保程序公开、公平、公正，杜绝暗箱操作和人为干预。在采购后期，对合同履行、验收付款等环节进行监督，防止采购人员与供应商勾结，损害企业利益。通过全程监督，及时发现和纠正采购过程中的违规行为，对采购人员形成有效约束，降低采购风险。

（二）教育预防作用

纪检监察部门通过开展廉政教育活动，提高采购人员的廉洁自律意识和风险防范意识。定期组织采购人员学习法律法规、廉政准则和企业采购管理制度，剖析采购领域的典型案例，以身边事教育身边人，使采购人员深刻认识到违规违纪行为的危害性，筑牢思想防线。此外，通过廉政文化建设，营造风清气正的采购环境，从源头上预防腐败行为的发生。

（三）整改督促作用

针对监督检查中发现的制度漏洞、管理缺陷等问题，纪检监察部门督促相关部门制定整改措施，完善采购管理制度与流程，并跟踪检查整改情况，防止问题反弹，持续优化采购风险防控体系。

二、纪检监察在国企采购风险防控中存在的问题

（一）制度执行不到位

虽然很多国企制定了较为完善的采购管理制度和纪检监察工作制度，但在实际执行过程中，存在打折扣、搞变通的现象。部分采购人员对制度执行不够严格，存在侥幸心理，认为只要不被发现就可以违规操作。同时，纪检监察部门对制度执行情况的监督检查力度不够，对违反制度的行为处罚不够严厉，导致制度的权威性和约束力得不到有效发挥。

（二）部门协作不畅

在国企采购风险防控工作中，纪检监察部门与其他部门之间存在沟通不畅、协作不力的问题。由于各部门职责分工不明确，信息共享机制不完善，导致在采购监督过程中出现重复监督或监督空白的情况。例如，在供应商管理方面，采购部门负责供应商的选择和评价，纪检监察部门负责监督，但由于缺乏有效的沟通和协作，可能会出现采购部门提供的供应商信息不完整，纪检监察部门无法全面了解供应商情况，从而影响监督效果。

三、加强纪检监察在国企采购风险防控中的对策

（一）强化制度执行与监督

加强对国企采购管理制度和纪检监察工作制度的宣传和培训，提高全体员工对制度的认识和理解，增强制度执行的自觉性。建立健全制度执行考核机制，将制度执行情况纳入部门和个人的绩效考核体系，对严格执行制度的部门和个人给予表彰和奖励，对违反制度的行为进行严肃处理。纪检监察部门要加大对制度执行情况的监督检查力度，定期开展专项检查和不定期抽查，确保制度落到实处。

（二）完善部门协作机制

明确各部门在国企采购风险防控中的职责分工，建立健全信息共享、协同联动的工作机制。纪检监察部门要加强与采购、财务、审计等部门的沟通与协作，定期召开联席会议，共同研究解决采购风险防控中的问题。在采购项目实施过程中，各部门要密切配合，形成工作合力。例如，采购部门及时向纪检监察部门提供采购计划、供应商信息等资料，纪检监察部门对采购过程进行监督，审计部门对采购结果进行审计，共同保障采购活动的规范有序进行。

（三）加强监督队伍建设

选拔具备采购、财务、审计、法律等专业知识的人员充实到纪检监察队伍中，改善队伍专业结构单一的问题。优化纪检监察队伍结构，选拔具有采购、财务、审计、法律等专业背景的人员充实到纪检监察队伍中，提高队伍的专业素质和综合能力。建立完善的培训机制，定期组织纪检监察人员参加业务培训、交流研讨和案例分析等活动，不断更新知识结构，提升监督工作水平。同时，加强纪检监察人员的职业道德建设，增强其责任感和使命感，确保监督工作公正、廉洁、高效开展。

（作者：唐浩中国平煤神马控股集团有限公司设备租赁分公司）

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