浅析国企纪委加强党风廉政监督工作的几点措施

企业是推进国家深化经济体制机构改革的重要前提，企业开展党风廉政建设工作，是有效杜绝部分国有企业领导干部贪污腐败、挥霍浪费的重要方式，有利于不断提高推进企业廉政改革的效果。开展企业党风廉政建设，有利于保障企业的长远健康发展。企业纪委必须充分发挥党风廉政建设监督作用，加强国有企业党风廉政建设，提升党员干部防变拒腐的意识和能力，为国有企业稳定、健康、持续地发展保驾护航。

一、明确纪委责任
纪委履行监督职责，首先要建立起责任意识，保障党风廉政工作效率。基于纪委的工作内容和性质，纪委落实监督责任，不是以党委决策为先开展工作的，要认清工作重点；严格围绕党章，在党中央的要求下，做到有职有责、努力尽责。其次，主体部门应细化责任内容和任务，深入基层群众，了解群众的切实需求。如果只是由党政干部独立完成日常工作并不符合要求，必须在与群众的沟通交流下，与党政部门协作，使思想政治工作落到实处，在纪委的监督和制约之下，避免发生损害群众利益的行为。

二、健全法人治理机构运行机制
党组织依据法规法纪划分董事会、股东会的决策范围，以及纪检组织、监事会的监督职责，从制度上规范企业决策和管理。决策、执行、监督三个层面的不同职权和责任需要科学划分出来，在设定各自分工和程序的过程中，也能实现管理层职能范围的进一步明确，防止出现某一层级权力过大而造成决策、执行、监督等任务的不合理，要以权力的科学分解为前提开展日常工作。

三、完善纪检工作方法
纪检组织人员要具备辩证思维，建立健全权力运行机制。一是在各类监督职能的协调配合下，联动开展纪检监督、巡查、审计等工作，在发现倾向性风险之后起到督促作用，由业务部门专项监督，为纪检人员发现企业廉洁风险提供重要参考。二是将日常监督、长期监督两种方式结合起来，真正做到监督与服务的具体要求。三是良好维护业务、纪检关系，确保实际纪检工作符合国有企业的变化趋势，使纪委监督常态化。四是结合使用突击、随机、异地交叉几种检查方式，在真正领悟党中央的“四风问题”“八项规定” 的同时，落实监督检查任务，使歪风邪气、不良风气得到有效监督和控制。

四、完善监督网络
一是在职工代表大会制度的约束下，国有企业领导干部协调合作、互为制约，充分体现出纪检监察的职能作用，在民主管理的积极作用下，使大会精神落到实处，在企业决策、监督中发挥自身权利，践行监督流程。二是坚决做到财务工作公开、透明，注重党员干部各项收入、财产申报等的监督，在检举制度的约束下，保障举报人、证人权益，充分发挥述职、述廉制度的规范化作用，使党员干部认识到自身、监察两项工作的重要性。三是充分利用激励制度的优势，在企业绩效考核内容中纳入党风廉政建设成果，将其与干部年终奖结合起来，以物质奖励方式推动党风廉政任务的达成，严惩违反规章制度的失责腐败行为。四是加大财务人员监督力度，重点监督财务、人力资源两个机构，通过严格审计，使外部监督的优势作用充分发挥出来，使重点部门的监督规范化。五是确保党员干部在晋升考核机制作用下，明确经济责任，约束领导干部任期内的责任审计行为，进而得出公正评价。六是积极构建监督网，廉政监督不能只限于党员干部上班时间，而是要在监督网之下拓宽廉政监督范围，将日常生活表现纳入进来，积极实现监督体系的完善化。同时，找准廉政建设的切入点，从中找出问题根源，全面提升监督工作的效率和质量。

五、增强文化建设与廉政教育
一是重现“三会一课”。国有企业要同时开展重视党组织生活、杜绝形式主义的工作，全面树立党的领导意识。加强作风建设，严格约束国企内部可能存在的违法乱纪行为，全面提升领导干部的思想认识。二是积极构建廉政文化。企业领导、党员干部都要坚持学习党的反腐倡廉新精神，在党的指示下积极开展廉政文化建设工作，使党员干部在廉政文化方面的能力更强、更优。三是国企职工内部加强意识形态教育。积极利用思想政治教育，使廉洁、是非观念在国企内部普及，端正员工对廉洁、贪污腐败的认识，增强自我约束力。四是丰富教育内容，创新教育手段，使廉政学习成为持久性工作，依托于网上课程、小组讨论、专家宣讲、专题辩论等形式，全面提升企业领导、员工内部的廉政意识。

结语 ：党风廉政建设需要长期开展下去，其工作量大、内容复杂，应以更加完善的制度体系来保障国企生产和发展。国企党风廉政，要将基层群众纳入进来，在高度重视中，严格把控监督工作的每一个环节和细节，积极应对其中的风险和问题，首先从纪委明确自身责任做起，在各方合作下落实监督责任；法人治理机构运行机制，事关权力划分和职责履行；在监督网的约束下，全面提升廉政监督效果；领导干部的廉政教育与文化建设，是提升自身廉政意识的重要途径，可以由此培养出具备更强防腐、执纪能力的纪检监察队伍，在企业广大员工之间树立起廉政防腐意识。（河南平宝煤业有限公司栾亚）

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